Nieuwe EU-regels maken aanbesteden strategischer

Het voorstel brengt de bestaande Europese aanbestedingsrichtlijnen samen in één rechtstreeks werkende verordening en reduceert het aantal procedures tot vier. Tegelijk verschuift de nadruk van vooral procedurele rechtmatigheid naar strategische doelstellingen. Naast prijs en kwaliteit moeten onder meer klimaatimpact, sociale voorwaarden, innovatie, cybersecurity en leveringszekerheid een grotere rol krijgen. Het uitgangspunt wordt ‘beste kwaliteit voor publiek geld’. Voor inkopers betekent dit dat zij nadrukkelijker moeten kijken naar de effecten van een opdracht over de hele levenscyclus en naar de bijdrage ervan aan bredere publieke doelen. 

Opvallend is ook de voorgestelde Europese voorkeur. Aanbesteders kunnen onder voorwaarden leveranciers van buiten de EU of landen zonder aanbestedingsakkoord uitsluiten en Europese inschrijvingen een voordeel geven.  Daarnaast zet Brussel sterk in op digitalisering, gegevensuitwisseling en verdere professionalisering van de inkoopfunctie. Het voorstel kan tijdens de Europese besluitvorming nog veranderen en leidt nu nog niet tot nieuwe verplichtingen. Toch maakt de koers duidelijk dat publieke inkoop steeds meer een beleidsinstrument wordt waarmee overheden niet alleen doelmatig inkopen, maar ook economische weerbaarheid, duurzaamheid en Europese strategische autonomie proberen te versterken.

Dit is een samenvatting van het volledige artikel op Kenniscentrum Europa Decentraal.